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5.- LA OBRA DEL PRIMER GOBIERNO PERONISTA. Primera parte. Nota III, de GOBIERNO PERONISTA (Políticas de Estado)
Notas de GOBIERNO PERONISTA (Políticas de Estado)
5.- LA OBRA DEL PRIMER GOBIERNO PERONISTA. Primera parte. Nota III
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El jueves, 27 de mayo de 2010 a las 0:19
1.- SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES.


Durante los 5 años de la Segunda Guerra Mundial no llegó al país ninguna manufactura por lo que nuestra industria se desarrolló para reemplazar la carencia de maquinaria de procedencia europea. Los costos de producción eran mayores que en el viejo mundo, y, en un mercado abierto, no podrían soportar la concurrencia de manufacturas extranjeras.

Este mismo fenómeno se había presentado en 1918 y el gobierno argentino de entonces abrió el mercado de la importación, y, poco después, los industriales se vieron arruinados de la noche a la mañana, con el tremendo impacto que esto significó para la economía nacional.

La postguerra traería primero paralización y desocupación y también una agitación de las masas, por una parte, natural, pero, por la otra, artificial, a través de la penetración ideológica para provocar el caos.

Debíamos afrontar la postguerra en las mejores condiciones y, luego, dejar establecidas las bases para que toda la obra de previsión, de organización del trabajo y de acción social, pudiera desarrollarse racionalmente en largos años de proficua labor que, para ser estable, es necesario que se realice.

La existencia de la actividad industrial se veía totalmente amenazada. Era necesario estimular la producción y utilizar toda la mano de obra disponible, creando industrias fundadas en materias primas del país, en un adecuado equilibrio de las diversas fuerzas productivas.

En 1944 se había creado el Banco de Crédito Industrial.

En 1946 la Reforma Bancaria le dio a este banco las posibilidades de cumplimiento con su misión. Se modificó el criterio capitalista de los créditos industriales. El dinero de los depósitos pasó a servir a la economía del bienestar social y no fue distribuido con fines de explotación y especulación capitalista.

En 5 años, el banco realizó 56.800 operaciones por 11.800 millones de pesos.

Durante 1947 y 1948 el IAPI debió recurrir al crédito por más de 100 operaciones por 3000 millones, lo que permitió el equipamiento del país en el momento crítico de la postguerra.

El saldo de más de 7.000 millones se distribuyeron en más de 56.000 operaciones.

En 1946 el monto de las prestaciones de fomento industrial era de 4.414.000 de pesos.

En 1950, este mismo tipo de crédito insumió 105 millones de pesos.

Con ayuda del gobierno la iniciativa privada produjo la creación y ampliación de 20.000 empresas, entre las cuales figuraron 130 actividades fundamentales hasta ese momento desconocidas en el país.


2.- EL CONSEJO NACIONAL DE POSTGUERRA.


El General Perón escribe que "cuando creamos el Consejo Nacional de Postguerra lo hicimos para impedir que los países que habían hecho la guerra nos la hicieran pagar como lo que sucedió al término de la primera ".

En segundo lugar, había que preparar la transformación del país, que tenía que responder al cambio que en el mundo traía la segunda guerra.

Se constituyó un gran cuerpo de concepción del Consejo Nacional de Postguerra y se elaboró un catecismo doctrinario (grandes líneas doctrinarias e ideológicas) y de allí nacieron las consignas que se pusieron en ejecución. También, permitió preparar los estudios necesarios para una planificación que los pudiera hacer efectivos.

Se confeccionó el Primer Plan, que formaba parte de un grupo de 5.

Se dio el paso inicial para preparar un programa a cumplir, tomando los grandes y lejanos objetivos del país, y se buscó alcanzarlos por etapas, intermedias.

El 25 de agosto de 1944 se crea el Consejo con un Presidente, 2 Vicepresidentes y vocales y luego se crea una Comisión Permanente.

El Presidente del Consejo es el Vicepresidente de la Nación, Coronel Juan D. Perón, quien es investido de amplias atribuciones:

a) En cuestiones de organización: facultad para crear subcomisiones especiales y de requerimiento de colaboración de todos los organismos del Estado;

b) En temas sustantivos o de fondo: proponer la coordinación, planificación y ejecución de asuntos de carácter socio-económico y disponer estudios sobre los siguientes temas:

- situación económico social
- desequilibrios a raíz de la terminación de la guerra y el pasaje a la paz
- formas a adoptar en las relaciones económico-sociales
- fijación de objetivos a alcanzar, restablecida la normalidad de la postguerra
- propuestas de medidas y disposiciones ajustadas a principios de respeto, justicia y solidaridad.

Los trabajos más importantes del Consejo fueron:

1) Estudios para el sector privado, para evitar intentos inflacionistas y su intervención en la fijación de precios mínimos.

2) Formación de reservas para la reactivación económica de la postguerra.

3) Preparación de un plan mínimo de acción para el período de postguerra, que se ejecutaría en 5 años o en un plazo más corto.

Este estudio consideraría:

-las necesidades de materias primas, de combustibles, de energía eléctrica de origen térmico o hidráulico, máquinas y elementos y medios de transporte.

-estado y grado de suficiencia de los sistemas de producción, explotación y/o distribución de esas materias primas, combustibles, etc.

-avance de la descentralización industrial y formación de zonas industriales
considerando:

a) la variedad del suelo y del clima;

b) la diversificación de la producción:

c) el emplazamiento de las fuentes naturales; vías de comunicación, medios de transporte y mercados consumidores.

Para colaborar con esta tarea se crea el Consejo Nacional de Estadísticas y Censos el 26 de octubre de 1944.-

Se fijan lineamientos generales; se proyecta y financia un volumen de obras públicas, estableciendo un orden de prelación en la programación.

Se amplió la Comisión permanente y se dispuso el estudio de las cuestiones de orden legal, además de la preparación de anteproyectos de bases jurídicas.

La industrialización representa para el Consejo Nacional de Postguerra (Doctrina Peronista: 26-6-1946):

a) Independencia Económica
b) Independencia Política
c) Equilibrio Económico
d) Intensificación del Trabajo
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